2023年以來,陜西省旬陽市人民檢察院緊緊圍繞服務保障全省“三個年”活動,聯合旬陽市司法局成立由檢察干警和律師、法律工作者及其他社會職業(yè)者共同參與的“法治體檢”服務隊,創(chuàng)新打造 “用好三條渠道、抓好三個環(huán)節(jié)、扮好三種角色”的“三個三”工作模式,主動幫助市場主體解決設立、經營、用工等過程中的涉法涉訴困難和問題,更大程度激發(fā)市場主體活力。
用好“三條渠道”。上門“問診”。深化落實“百名政法干警聯系千家工商企業(yè)服務萬戶涉企主體”工作機制,通過定期入企走訪、調研發(fā)放問卷,上門征求企業(yè)合理訴求、困難,建立健全訴求、困難清單臺賬。入駐“坐診”。在旬陽高新區(qū)、鎮(zhèn)綜治中心設立檢察服務站,通過派駐服務隊員值班接訪,開通涉企案件訴求解決“綠色通道”,隨時為園區(qū)企業(yè)、群眾提供更加便捷的“法治體檢”服務。線上“接診”。利用“12309+12345”電話熱線、“12345”政務平臺、“12309”檢察服務中心綜治視訊系統(tǒng),通過信息、數據共享,全面、快速獲取市場主體反映的訴求、意見。上半年共走訪企業(yè)183人次,接待市場主體11個,接聽市場主體咨詢熱線21條,通過“三個渠道”收集問題線索26條。
抓好“三個環(huán)節(jié)”!霸\治”環(huán)節(jié)。針對不同市場主體訴求,按照刑事、民事、行政、公益訴訟、咨詢服務等事項分流、確定包幫隊員,通過提前介入、訴前磋商、檢察建議等形式開展“精準施治”。旬陽甘雙公路“電線桿”安全隱患監(jiān)督案件辦理中,積極組織工程業(yè)主、單位、相關行政機關多次協(xié)商,在督促企業(yè)及時消除安全隱患的同時,提出相關行政機關向業(yè)主單位根據工程進度分期支付工程款的建議被采納,有效維護了企業(yè)的權益!案巍杯h(huán)節(jié)。針對市場主體經營中發(fā)現的共性問題,組織專家隊員集體研判,開出“健康處方”。結合某物業(yè)工作人員敲詐勒索案,開展對全域物業(yè)公司問卷調查,向住建局制發(fā)的促進企業(yè)規(guī)范管理、提高服務意識的檢察建議。“復檢”環(huán)節(jié)。建立“企業(yè)包幫+社會治理”成效回頭看機制,定期組織對市場主體訴求解決、社會治理成效等情況進行“回訪”,及時查糾包幫不精準、落實不到位、治理效果不佳等問題,實現“法治體檢”閉環(huán)運行。上半年共制發(fā)社會治理類檢察建議6件,磋商公益訴訟案件1件,均取得良好效果。
扮好“三種角色”。涉企法規(guī)解說員。在開展“法治體檢”服務活動中,注意結合典型案例講解涉企法律知識,通過面對面交流,讓法律法規(guī)走進企業(yè);運用檢察新媒體平臺,及時更新和推送相關的法律知識,全方位宣傳涉企法規(guī)。合法經營指導員。包幫干警在包幫企業(yè)解決訴求中,通過全面了解企業(yè)經營現狀,精準掌握企業(yè)需求,幫助企業(yè)理清思路,找對方向,引導企業(yè)合法合規(guī),最大力度防范企業(yè)經營風險、合同風險、用工風險。營商環(huán)境宣傳員。及時總結推送“法治體檢”過程當中好的經驗做法和典型案例,通過法治專欄、法治節(jié)目以及互動等多種形式,全方位介紹旬陽服務營商環(huán)境政策,擦亮“法治營商環(huán)境最旬陽”名片。(旬陽市人民檢察院 李紅玉)
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