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　　西安經開區(qū)將繼續(xù)強化科技賦能，提升區(qū)域內科創(chuàng)新動能，不斷培育壯大高質量發(fā)展新動能。

　　新華財經西安4月13日電(丁正威、李倩倩)作為西安市工業(yè)經濟的主戰(zhàn)場、先進制造業(yè)的排頭兵，西安經濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱西安經開區(qū))將創(chuàng)新作為發(fā)展的生命力，持續(xù)強化科技創(chuàng)新引領作用，著力打造“科創(chuàng)新引擎”。未來，西安經開區(qū)將從提升區(qū)域創(chuàng)新能力提升、完善科技成果轉化體系、快速科技人才聚集、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系等四方面，繼續(xù)強化科技賦能，提升區(qū)域內科創(chuàng)新動能，不斷培育壯大高質量發(fā)展新動能。

　　——強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，企業(yè)則是創(chuàng)新的“基石”。去年年底召開的中央經濟工作會議強調，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產學研結合。今年3月13日召開的西安市十四次黨代會明確提出，今后五年，西安將打造新動能強勁的國家創(chuàng)新名城，始終把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，在推動國家高水平科技自立自強中作出西安貢獻。

　　西安經開區(qū)作為陜西省規(guī)模最大、技術領先的先進制造業(yè)基地，將創(chuàng)新根植于產業(yè)，不斷推進建立以企業(yè)為核心的產學研協同創(chuàng)新機制。據西安經開區(qū)黨工委副書記張興華介紹，“十四五”以來，經開區(qū)以陜西省、西安市關于秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設總體要求為抓手，通過秦創(chuàng)原先進制造業(yè)示范帶引領提升工程、產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“兩鏈融合”提升工程等“九大工程”體系，持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新動能，助推區(qū)域高質量發(fā)展。

　　緊扣省市秦創(chuàng)原發(fā)展戰(zhàn)略和路徑，西安經開區(qū)出臺《經開區(qū)推動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設實施方案(2021-2023 年)》，明確了建設秦創(chuàng)原先進制造業(yè)示范帶的總目標，夯實創(chuàng)新路徑，務實發(fā)力。西安經開區(qū)將繼續(xù)圍繞打造先進制造業(yè)和科技創(chuàng)新融合發(fā)展示范區(qū)，布局一批產業(yè)綜合體，引導支持一批企業(yè)在“卡脖子、補短板、填空白”核心技術、產品方面突破，市場主體創(chuàng)新能力大幅提高，科技企業(yè)梯隊體系進一步完善。

　　通過搭建高質量創(chuàng)新平臺，西安經開區(qū)引導支持了一批企業(yè)在“卡脖子、補短板、填空白”核心技術和產品方面取得突破，進一步提高市場主體創(chuàng)新能力。據介紹，截至目前，西安經開區(qū)聚集各類研發(fā)機構268家，高新技術企業(yè)510家，企業(yè)年發(fā)明專利申請量3000多件，中央、省市各類創(chuàng)新平臺290個；院士工作站18家，現有科技型中小企業(yè)近千家，科技“小巨人”企業(yè)200多家。

　　以經開區(qū)企業(yè)西安大醫(yī)集團股份有限公司為例，該公司自主研發(fā)的創(chuàng)新放療技術——多模式一體化數碼放療系統(簡稱：TaiChiB)于2021年獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)上市許可，在諸多關鍵部件和核心技術方面突破了國際技術壁壘，實現了國產替代，有效解決了“卡脖子”問題，為高端放療設備實現國產替代走出關鍵性一步。

　　“到2025年，西安經開區(qū)累計擁有國家級高新技術企業(yè)1000家，科技型中小企業(yè)2000家，新增各類上市企業(yè)30家，市級以上創(chuàng)新平臺達到350家�！睆埮d華說。

　　——建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，科技成果轉化見實效

　　為加速推進科技成果轉化，西安經開區(qū)著力推進科技體制機制創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新供給和科技成果轉化能力。2021年以來，西安經開區(qū)緊扣科技成果轉化主旋律，已實現多項科技成果就地轉化。

　　西北有色金屬研究院(以下簡稱西北有色院)是西安經開區(qū)探索科研院所成果產業(yè)化機制的成功實踐和典型代表。據了解，為加強科研成果轉化和產業(yè)化，西北有色院建立“中國稀有金屬材料加工國家工程中心”，簽訂中試孵化項目科技創(chuàng)新合同，明確具體工作量及收益分配，激發(fā)成果轉化效率，將中試平臺納入常規(guī)發(fā)展，成為探索性創(chuàng)新成果實現產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。目前，西北有色院成果轉化率超過70%，形成“科研—中試—產業(yè)”三位一體創(chuàng)新運行模式，產業(yè)化所得收益反哺科研，實現了創(chuàng)新良性循環(huán)。

　　作為國內核酸檢測、分子診斷領域的領軍企業(yè)，西安天隆科技有限公司(以下簡稱天隆科技)自主研發(fā)的產品在新冠肺炎疫情防控中得到廣泛應用。據介紹，天隆科技通過產教融合的方式推進協同創(chuàng)新和成果轉化，建立了以市場需求為導向的成果產出機制，從源頭提高了創(chuàng)新資源的利用效率，使其成為科技與經濟緊密結合的主要力量，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈之間的有機融合。

　　“大批企業(yè)骨干都來自于西安交大等國內外知名高校，依托校企深度融合，在共同承擔多個國家重大科技任務的同時，學校為企業(yè)發(fā)展提供了有力人才支撐，發(fā)展起來的公司也是西安交大多個學科的校外實踐基地，承擔學生實習和工程碩士培養(yǎng)任務，助力多層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)�！蔽靼步煌ù髮W教授、天隆科技創(chuàng)始人彭年才說。

　　據了解，為進一步推進科技成果轉化機制創(chuàng)新，西安經開區(qū)鼓勵高校、院所開展科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作；對科技成果轉讓、許可或作價投資給予經費補貼；著力推進與本地高校在主導和新興產業(yè)領域的產學研合作。

　　預計到2023年，西安經開區(qū)將開展專業(yè)化產學研協同創(chuàng)新對接活動30場以上，參與推進科技成果就地轉化項目100個，培育技術經理人60名，實現中央和省市技術轉移示范機構5家。西安經開區(qū)還將配合西安市科技局“技術市場+”模式，全面開展技術合同認定工作，年技術合同額不低于120億元。

　　——引才聚才用才，構筑科技人才高地

　　人才的發(fā)展是科技創(chuàng)新發(fā)展的重要因素，抓人才就是抓發(fā)展。近年來，西安經開區(qū)積極落實科技人才高地建設提升工程，著力以企業(yè)為支撐引進培育各類高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)困隊，優(yōu)化升級人才政策，打造引才聚才用才的人才高地。

　　西安經開區(qū)暢通高端科技人才服務綠色通道，為各類人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會保障等全方位咨詢和幫辦服務；提升引智和外國專家服務水平，為科技項目有關的留學回國人員、外國專家的工作許可、居留許可等提供全方位服務。

　　據西安經開區(qū)黨工委委員、管委會副主任藺建文介紹，下一步，西安經開區(qū)將依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設，抓好抓實人才建設。一方面，推動融合協同創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新要素配給，建設科技經紀人、“科學家+工程師”、“新雙創(chuàng)”三支隊伍，以及技術人才成長平臺。另一方面，圍繞引才聚才用才，暢通綠色服務通道，解決高端人才就醫(yī)、子女入托、就學等生活需求。

　　此外，根據計劃，為加快西安經開區(qū)優(yōu)勢人才聚集，到2025年，將全力推進中國科協海智計劃工作基地建設，設立不少于5個“西安經開區(qū)海智工作站”，進一步發(fā)揮基地聚合效應；碩士及以上學歷人才數量占比超過15%，高技能人才占比突破22%，累計引進培育海外高層次人才100名以上，省市區(qū)級院士工作站達20家。

　　——大中小企業(yè)融通發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系

　　近年來，西安經開區(qū)積極推動區(qū)內大中小企業(yè)融通發(fā)展，依托龍頭企業(yè)帶動，打造產業(yè)基地，加速“兩鏈”融合。推進建設以產業(yè)集群龍頭企業(yè)為創(chuàng)新引領、中小科技企業(yè)協同創(chuàng)新為交撐的創(chuàng)新生態(tài)，加速制造業(yè)轉型升級，促進服務業(yè)與制造業(yè)有機結合，實現高質量發(fā)展。

　　以陜汽集團為例，陜汽集團積極落實西安經開區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系政策，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統。

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統下，陜汽集團積極建設集創(chuàng)新孵化、研發(fā)設計、中試試驗、生產制造、供應鏈服務等于一體的零部件產業(yè)聚集區(qū)，打造“商用車車架只能制造平臺”“商用車協同研發(fā)平臺”等，發(fā)揮整車引領和龍頭帶動作用，帶動了陜西漢德車橋有限公司、陜西法士特齒輪有限責任公司、西安康明斯發(fā)動機有限公司等產業(yè)鏈上下游配套和協同創(chuàng)新企業(yè)116家。

　　從西安經開區(qū)的實踐來看，機械工業(yè)儀器儀表綜合技術經濟研究所常務副所長石鎮(zhèn)山認為，產業(yè)發(fā)展過程中，生態(tài)體系的培育非常重要。通過培育若干家具有生態(tài)主動力和核心競爭力的領軍企業(yè)，帶動產業(yè)鏈上下游配套企業(yè)向高端發(fā)展；支持一批零部件企業(yè)成為單項冠軍；支持中小企業(yè)圍繞細分市場提高專業(yè)化水平，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)，是較為值得借鑒的經驗做法。

　　據西安經開區(qū)科技局負責人介紹，未來西安經開區(qū)將繼續(xù)推進創(chuàng)新生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化。預計到2023年，圍繞商用汽車、新能源、新材料形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)圈，創(chuàng)新資源進一步實現開放共享和優(yōu)化配置，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)基本形成，產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈加速融合。

　　此外，西安經開區(qū)還將完善“眾創(chuàng)空間+解化器＋加速器”科技孵化鏈，營造適合海內外英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境，使秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平合成為經開區(qū)創(chuàng)新驅動引領經濟高質量發(fā)展的重要引擎。

【編輯：阿琳娜】